Mais policiais, melhor estrutura? Os desafios para fortalecer as forças de segurança no ES
A segurança pública costuma ser medida pelos índices de criminalidade, pelas prisões realizadas ou pela presença de policiais nas ruas. Por trás desses resultados, existe uma estrutura complexa que reúne diferentes instituições com funções específicas.
Para Fabio Machado de Oliveira, professor do Mestrado e Doutorado em Segurança Pública da Universidade de Vila Velha (UVV), compreender as atribuições de cada instituição é essencial para entender o funcionamento do sistema.
Segundo ele, a Polícia Militar exerce o policiamento ostensivo e atua principalmente nos flagrantes. Já a Polícia Civil é responsável pela investigação e pela apuração da autoria dos crimes.
Por outro lado, a Polícia Científica produz as provas técnicas por meio de perícias que sustentam as investigações e os processos judiciais, enquanto que a Polícia Penal tem a função de vigilância e custódia das penitenciárias.
O especialista aponta que tecnologias como reconhecimento facial e monitoramento por câmeras tendem a assumir papel cada vez mais importante no policiamento preventivo e investigativo. Contudo, defende que as instituições trabalhem de forma integrada por meio do compartilhamento de informações e de sistemas de inteligência.
“A integração de um sistema de inteligência e informações é importante para uma coordenação mais efetiva das ações”, afirmou o professor.
Apesar dos investimentos nas tecnologias, representantes das corporações destacam que a recomposição e a valorização do efetivo seguem como desafios para os próximos governantes do Estado.
O reforço nas forças de segurança pública foi o terceiro mais votado pelos leitores do Folha Vitória, na enquete realizado no portal nos meses de junho e julho deste ano, que elegeu os temas que deveriam ser prioridade do próximo governo capixaba.
Tecnologia muda a forma de investigar
Nos últimos anos, a Polícia Civil passou por um amplo processo de modernização. Segundo o delegado-geral Jordano Bruno, entre 2019 e 2025 foram investidos cerca de R$ 590 milhões na instituição, sendo aproximadamente R$ 76 milhões destinados à aquisição de tecnologias voltadas para inteligência e investigação.
As ferramentas permitem acessar e cruzar informações armazenadas em celulares, computadores, redes sociais e serviços em nuvem, além de utilizar sistemas de inteligência artificial para analisar milhares de dados em poucos minutos.
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A atuação acontece após a ocorrência de um crime seja ela flagrante ou não. Com as denúncias feitas à Justiça, a corporação contribui para diminuir a sensação de impunidade.
São 18 Delegacias Regionais, 18 Distritos Policiais, dezenas de Delegacias Municipais, cerca de 50 Delegacias Especializadas, além das unidades de plantão 24 horas e dos órgãos centrais responsáveis por inteligência, operações e apoio às investigações
Atualmente, 35 delegados foram convocados para o curso de preparação e há um concurso em andamento para contratar 1.052 oficiais investigadores.
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Outra mudança considerada decisiva foi a digitalização dos procedimentos policiais. Hoje, todos os inquéritos e procedimentos investigativos são realizados em ambiente eletrônico e integrados ao sistema do Judiciário, reduzindo etapas burocráticas e acelerando pedidos de prisão, busca e apreensão e medidas protetivas.
O reconhecimento facial, o cerco inteligente e bancos de dados integrados também alteraram a rotina dos investigadores.
Segundo Jordano Bruno, muitas diligências que antes exigiam dias de trabalho de campo hoje podem ser resolvidas em poucos minutos por meio da análise de informações disponíveis nos sistemas policiais.
Costumo até fazer uma brincadeira que, hoje em dia, não é difícil você pegar um caso para investigar e você solucionar sem precisar fazer uma diligência na rua, sem precisar sair da frente do computador.
Jordano Bruno, delegado-geral da Polícia Civil
Ele cita como exemplo o projeto Recupera, que utiliza ferramentas digitais para localizar aparelhos celulares roubados e intimar os atuais usuários por meios eletrônicos a entregarem o aparelho na delegacia.
“A gente monta uma operação para poder atender e receber essas pessoas na delegacia. Mas recuperar em um dia 120 aparelhos telefones celulares com um efetivo de 12 pessoas é algo quase que imaginável”, comenta.
Tecnologia acelera investigação, mas não substitui policiais
Apesar da modernização, representantes da categoria afirmam que o principal gargalo continua sendo a falta de policiais.
Presidente do Sindicato dos Policiais Civis (Sindipol), Clóvis Guioto, reconhece que houve avanços importantes em estrutura física e tecnologia, mas avalia que a recomposição do efetivo não acompanhou o crescimento da demanda.
Segundo ele, muitas delegacias funcionam com apenas um ou dois policiais, situação que sobrecarrega os investigadores e prolonga o tempo necessário para concluir inquéritos.
A gente tem a tecnologia e a estrutura física tem melhorado, mas ainda esbarra na falta da pessoa para operar a tecnologia e transformar na elucidação do crime. O policial não pode ser substituído ainda por uma máquina. A máquina está ali para auxiliar o policial. A tecnologia veio para somar na investigação.
Clóvis Guioto, presidente do Sindipol-ES
O dirigente destaca que o concurso em andamento para 1.052 oficiais investigadores representa um avanço, mas lembra que os novos servidores só devem começar a atuar após a formação.
Além disso, o sindicato destaca que dos cerca de 1.400 oficiais investigadores que estão no quadro efetivo atualmente, em torno de 400 estão em abono de permanência, ou seja, já preencheram requisitos para aposentadoria e podem deixar a instituição a qualquer momento.
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Dados da própria Polícia Civil mostram que atualmente a instituição possui cerca de 1.845 servidores para um quadro previsto de aproximadamente 3.200 cargos.
A expectativa do delegado-geral é de que esse déficit deve ser reduzido com a chegada dos novos policiais e de 35 delegados aprovados em concurso, incluindo reforço para as delegacias que hoje funcionam com pouco efetivo.
Além da sobrecarga, Clóvis afirma que a pressão constante tem provocado aumento de afastamentos por problemas de saúde mental, incluindo casos de estresse, transtornos psiquiátricos e suicídios entre policiais civis. O dirigente pede foco na eficiência.
“Todos os crimes flagrados e não foram flagrados – a maioria dos crimes não são flagrados – são notificados à Polícia Civil. O governador deve ter uma atenção sensível a isso, investir em policiais, em remuneração para evitar a evasão, melhorar da eficiência”, pede o presidente do Sindipol.
O delegado-geral Jordano Bruno informou que tem discutido com o governo a implementação do auxílio-saúde, conforme previsto na Lei Orgânica Federal, para os policiais civis. O benefício seria a ajuda de custo para contratação de plano de saúde.
Polícia Científica amplia estrutura, mas pede reforço
Responsável pela produção das provas técnicas que sustentam as investigações, a Polícia Científica também passa por um processo de expansão após conquistar autonomia administrativa.
Segundo o perito-geral oficial da Polícia Científica, Carlos Alberto Dal-Cin, estão em andamento obras como a Regional Norte, em Linhares, o Centro Integrado de Perícias, em Cariacica, e a estrutura da Regional Sul, em Cachoeiro de Itapemirim, totalizando investimentos superiores a R$ 100 milhões.
Dal-Cin destaca que o setor de balística é reconhecido internacionalmente por boas práticas e pelos resultados obtidos. O laboratório de Química também ganhou notoriedade pela descoberta de fentanil misturado em cocaína que gerou um alerta nacional.
“Nossos laboratórios produzem conhecimento, produzem resultados para subsidiar políticas públicas e investigações criminais”, disse o perito-geral.
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Apesar das tecnologias e dos resultados obtidos, o presidente do Sindicato dos Peritos Oficiais do Espírito Santo (Sindiperitos-ES), Enzo Ache Mazzini, explica que o déficit de pessoal ainda compromete diretamente o atendimento.
Segundo ele, a perícia depende da presença física dos profissionais em praticamente todas as etapas do trabalho. A falta de efetivo impacta na emissão de carteiras de identidade e no atendimento de ocorrências, por exemplo.
Hoje estamos em penúltimo entre os salários dos peritos no Brasil. Temos servidores que ingressam na carreira, passam no concurso em outro estado e acabam deixando a instituição. Lutamos pela valorização para justamente termos servidores no futuro.
Enzo Ache Mazzini, presidente do Sindicato do Sindiperitos-ES
O efetivo da Polícia Científica hoje é de 497 servidores, sendo em torno de 310 peritos criminais.
Já o déficit é de 495 vagas, considerando a estrutura prevista em lei recentemente criada. Desse total, 192 vagas são destinadas a Perito Oficial Criminal (POC), 53 a Médico Legista (ML) e 250 a Auxiliar de Serviços Periciais (ASP), carreira que ainda não possui servidores em exercício, tendo em vista a regulamentação realizada há pouco tempo.
O perito-geral oficial da Polícia Científica, Carlos Alberto Dal-Cin reforça que um novo concurso está autorizado para ampliação do quadro de servidores.
Atualmente, o processo está em fase de preparação e deve contar com cerca de 160 vagas para peritos, médicos legistas e assistentes de perícia. Já em relação aos salários, Dal-Cin diz que esse é um processo gradual que será discutido.
Inteligência torna operações mais precisas
A Polícia Militar afirma que tem investido na valorização da corporação por meio da recomposição do efetivo, capacitação permanente e aquisição de viaturas, armamentos, equipamentos de proteção e novas tecnologias.
O uso de ferramentas de inteligência, monitoramento e sistemas integrados tornou o planejamento operacional mais preciso, permitindo o emprego estratégico do efetivo, maior agilidade no atendimento às ocorrências e mais eficiência no combate à criminalidade.
Polícia Militar, em nota
Atualmente, a PMES conta com 8.676 policiais militares na ativa. Outros 500 alunos-soldados estão em formação na Academia de Polícia Militar (APM), e há um concurso público em andamento para o ingresso de mais 1.000 policiais militares.
De acordo com a instituição, o efetivo atual representa cerca de 75% do quadro previsto. Em 2025, 501 policiais passaram para a reserva remunerada, movimento que reforça a necessidade de reposição constante do efetivo.
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Além desse quantitativo, aproximadamente 500 alunos soldados estão em formação na Academia de Polícia Militar (APM) e deverão reforçar o policiamento após a conclusão do curso. Também está em andamento um concurso público com edital aberto para o ingresso de mais 1.000 novos policiais militares.
Aquisição de equipamentos de proteção individual, incluindo coletes balísticos de última geração com placas cerâmicas, capacetes balísticos e outros materiais destinados ao aumento da segurança dos policiais durante o serviço.
Incorporação de tecnologias operacionais, como armamento menos letal, lanternas táticas, drones, equipamentos de comunicação, sistemas de inteligência e recursos empregados em operações especializadas.
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Além dos concursos e da tecnologia, nos últimos 10 anos foram feitas aquisição de pistolas Glock calibre .40, coletes balísticos, capacetes, drones, equipamentos de comunicação, armamentos menos letais, viaturas semiblindadas, motocicletas e veículos destinados às unidades especializadas.
Cobrança para atenção à saúde da tropa
O presidente da Associação das Praças da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do Espírito Santo (Aspra-ES), sargento Ted Candeias, reconhece que os investimentos em equipamentos fortaleceram a atuação operacional da corporação.
Segundo ele, a aquisição de armamentos, viaturas e equipamentos de proteção acompanhou a evolução do perfil da criminalidade, que passou a utilizar armamentos de maior poder ofensivo.
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var decimals=isFloat?(String(target).split(‘.’)[1]||”).length:0;
var start=null;
function step(ts){
if(!start) start=ts;
var p=Math.min((ts-start)/duration,1);
var val=easeOut(p)*target;
el.textContent=(isFloat?val.toFixed(decimals):Math.round(val).toLocaleString(‘pt-BR’))+suffix;
if(p<1) requestAnimationFrame(step);
}
requestAnimationFrame(step);
});
}
function animateCards(){
if('none'==='none') return;
var items=Array.prototype.slice.call(document.querySelectorAll('#fv-toolbox-stats-kjho7w-grid .sst-item'));
// Hide via inline style (author-normal — animations can override it)
items.forEach(function(el){ el.style.opacity='0'; });
// Double RAF: first flush hidden state to the renderer, then start animations
requestAnimationFrame(function(){
requestAnimationFrame(function(){
items.forEach(function(el,i){
el.style.animationDelay=(i*0.15)+'s';
el.classList.add('sst-visible');
});
});
});
}
function run(){
if(animated) return;
animated=true;
animateCards();
animateNumbers();
}
var grid=document.getElementById('fv-toolbox-stats-kjho7w-grid');
if('IntersectionObserver' in window){
var obs=new IntersectionObserver(function(entries){
entries.forEach(function(e){ if(e.isIntersecting){ run(); obs.disconnect(); } });
},{threshold:0.25});
obs.observe(grid);
} else { run(); }
})();
Por outro lado, defende avanços em políticas de valorização profissional, incluindo remuneração, plano de carreira e ações voltadas à saúde física e mental dos militares.
A gente tem muitos casos de militares com problemas psicológicos. A profissão exige que os governos capacitem, melhorem em estrutura, mas precisa melhorar também em remuneração. Ele tem condições de cuidar até da saúde mental e pagar uma psicóloga para ele ou para a família dele.
Sargento Ted Candeias, presidente da Aspra-ES
O dirigente destaca que, embora novos concursos tenham sido realizados, a corporação continua registrando evasão de profissionais para outras carreiras policiais e possui um déficit estimado em cerca de 3 mil militares em relação ao efetivo previsto.
Parte dessa evasão tem a ver com a desvalorização pelo longo prazo para promoções. A PM informou que, em conjunto com o governo, tem buscado alternativas para reduzir o tempo de espera pelas promoções, sempre em conformidade com os critérios estabelecidos na legislação vigente e com a disponibilidade orçamentária.
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